2023年，和田地区交通运输局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神、完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略，积极落实《和田地区贯彻落实法治政府建设设施纲要（2020--2025年）实施方案》目标任务，切实抓好全面推进依法行政工作的落实，努力提升依法行政水平，加快建设法治政府，较好地完成了工作任务，为实现社会稳定和长治久安提供了法治保障。现将法治政府建设工作报告如下：

一、2023年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）交通基础设施建设项目推进顺利

完成了国省干线项目、农村公路建设项目等交通基础设施固定资产年度投资任务，为和田地区经济高质量发展提供了交通保障。

（二）农村公路养护机制有效落实

积极推动农村公路养护工作，落实农村公养护资金纳入财政预算政策，编制印发年度农村公路养护计划台账，完成政府还贷二级公路取消收费后补助资金项目。全面推进农村公路“路长制”，实现农村公路“路长制”全覆盖。持续用足用好农村公路养护员，基本实现了和田地区农村公路管理养护常态化、全覆盖，有效保障了农村公路安全畅通。

（三）道路运输市场平稳有序发展

常态化对“两客一危一货”、公交、出租车等运输企业开展安全隐患排查整改。持续开展道路运输企业负责人和管理人员安全考核考试、从业人员资格证培训、出租车驾驶员资格证培训等服务管理工作，确保从业人员持证上岗。完成农村客运、城市公交、新能源车辆运营车辆年度油价补贴发放工作，落实好交通运输行业优惠政策。

（四）交通运输综合行政执法能力不断提高

积极推进行政执法“四化”工作。按照《执法检查工作计划》《“双随机、一公开”计划》及交通运输企业安全监管事项清单，实现安全监管全覆盖，落实执法事项清单化。坚持执法人员服务指导县市联系制度，开展日常执法监督指导，落实执法规范化。持续开展打击非法营运、超限超载治理等执法活动，落实执法工作常态化，推进交通运输综合行政执法规范公正文明。

二、2023年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

1.依法推进法治交通建设，制定落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单，明确了法定职责和工作任务。

2.落实党政主要负责人述法制度，向依法治地办提交述法报告，召开年度法治建设专题会，落实班子成员述法工作。

3.健全完善领导干部学法用法机制，坚持党组会前学法、重大决策前学法、干部任前考法，领导干部带头学法考法用法、讲好法治课，充分发挥党政主要负责人带头尊法学法守法用法示范引领作用。

4.建立完善重大项目建设决策论证和评估机制，新开工重大项目，邀请第三方专家评估论证，从源头上把好决策关，保证决策合法性。

5.落实法律顾问制度，聘任法律顾问，参与重大决策、重大行政行为法律咨询、规范性文件审查、重大项目谈判、合同审核等工作，发挥了法律顾问的特殊作用。

三、2024年度推进法治政府建设的主要工作措施

（一）全力加快公路项目建设

全力克服困难，抓紧推进国道干线公路工程建设项目，完成年内投资任务。落实农村公路交通专项资金，指导县市抓好农村公路项目建设，完成农村公路建设任务。

（二）全力推进运输服务提质增效

1.发挥行业牵头作用，理顺线路评估、线路审批、运力投放管理机制，研究制定管理办法，优化车辆结构，平衡运力，确保运输市场平稳发展。指导县市交通运输部门探索建立农村客运发展长效激励机制，提升农村客运服务质量，稳步巩固乡镇建制村通客车成果，确保常年贯通、常年运行。

2.积极推进“和墨洛昆”公交一体化建设项目，提高服务、加强管理，积极为“和墨洛昆”群众出行提供便捷的运输服务。

3.深入开展交通运输行业领域安全生产隐患排查治理，加大交通运输综合执法力度，加强对重点路段、危险路段的安全管控，加大危险化学品运输、旅游包车等安全排查治理力度，监督企业落实安全生产主体责任，确保道路运输行业不发生重特大安全生产事故。

（三）全力提高农村公路管养水平

持续抓好深化农村公路管理养护体制改革贯彻落实，进一步夯实县乡两级政府农村公路养护主体责任，落实地方配套资金，指导督促县市开展日常管养。积极落实推行农村公路“路长制”，加大指导力度，推进农村公路养护常态化制度化。持续发挥好护路员作用，落实好乡村道路养护工培训、管理、考核等一系列规章制度，推动乡村道路日常养护步入常态化轨道。

（四）加强法治政府建设，打造高质量的行业治理体系

1.推进执法规范化。制定年度交通运输综合行政执法计划，开展“打非治违”专项行动，积极营造安全舒适的交通出行环境。加强执法装备建设，不断提升执法科技化信息化水平。强化对县级交通运输执法领域整治工作的指导和督查推进，补齐短板弱项，提升基层人员执法水平。

2.优化营商环境。指导助力市场主体纾困解难，加强拖欠中小企业账款问题治理。力争道路运输电子证照发证率达到 75%以上。推进政务服务事项信息化、标准化建设，扩大“不见面”审批和电子评标范围。健全以信用为基础的新型监管机制，营造市场化、法治化交通运输营商环境。

3.严格文明执法。落实执法规范化长效机制，开展执法质量提升年活动，建立健全行政执法标准规范，推动包容审慎监管，推行柔性执法。加强基层执法单位“四基四化”建设 ，推进数字化执法工作，加强执法队伍建设，强化对县执法队伍业务指导，着力提升交通运输领域行政执法质效。

和田地区交通运输局

2024年2月26日