为全面贯彻习近平法治思想,进一步落实“谁执法谁普法”普法责任制和和田地区“八五”普法规划,全面提升退役军人事务局普法工作实效,根据地区全面依法治地委员会办公室《关于开展2023年度国家机关落实“谁执法谁普法”普法责任制履职报告评议活动的通知》文件要求,我局对照《和田地区“谁执法谁普法”普法责任单位履职报告评议工作实施细则(试行)》和“评议标准”,认真开展各项工作。现将履职情况报告如下:
一、普法责任制机制建设
一是强化组织领导。专门成立了以党组书记为组长,局长为副组长,各科室、下属事业单位负责人为成员的普法工作领导小组,下设领导小组办公室,指定专人全面负责普法依法治理工作,并及时保障普法工作经费,全年投入3万余元,打造阵地营造普法宣传氛围;二是制定普法责任制清单。根据各科室职能分工,制定《和田地区退役军人事务普法责任清单》,将11项责任清单进行公示,明确各科室、下属事业单位的普法工作任务,做到分工负责,责任到人、限时完成;三是制定普法工作方案。根据依法治地办的普法要求,结合我单位实际,制定普法依法治理工作计划,有序推进各项重点工作,及时上报阶段性工作总结,确保普法工作顺利进行。
二、开展学法用法情况
(一)抓好“关键少数”,坚持领导干部带头学法用法。一是建立重大事项决策前学法制度,和党组会前学法第一议题制度,将习近平法治思想,宪法、民法典、退役军人保障法等法律法规纳入党组理论学习中心组学习,制定“1+4+X”学法清单,完善学习计划,坚持每周一次集中学习,全面学习各项法律法规;二是及时邀请自治区退役军人事务厅政策法规处领导围绕《退役军人保障法》开展专题法治讲座3次;局机关党政主要领导年内讲法治课4次,参加“法治讲堂·逢九必讲”35期。加强集中学习与自学的同时,指导本部门本系统进一步健全完善学法制度,推动全局干部带头尊法、学法、守法、用法,有效提升了本系统党员干部运用法治思维和法治方式的能力和水平。
(二)坚持学用结合,增强干部职工法治素养。一是组织单位18名干部职工全部建立学法账号,督促干部定期登录“法宣在线”“学习强国”APP平台在线学习,参加网络学法无纸化考试6次,成绩均达到合格,参学率、参考率均达到100%。组织旁听庭审1场次,积极参加“学法达人月月赛”活动;二是将宪法、民法典、党章及党内法规、维护社会稳定等各项法律法规纳入党支部学习计划,做到每周一次集中学习,每月一次学法考试,全年集中学习40余场次,学法考试12场次,开展“与法同行”大宣讲活动1场次,不断提升干部职工学法用法的自觉性,提高干部用法律思维和法治方式处理矛盾开展工作的能力;三是把尊法学法守法用法情况作为党政主要领导履行推进法治建设第一责任人职责进行专题述法,同时作为局机关公务员、事业干部年度考核重要内容,与干部评先选优挂钩。及时组织新任职干部参加各类培训,增强法治意识;四是落实法律顾问并发挥作用。聘请一名资深律师担任法律顾问,积极参加重大事项决策、重要项目安排、大额资金的使用,本年度,法律顾问参与审核重大合同和行政规范性文件4份,出具法律意见3条,及时帮助解决复杂疑难矛盾纠纷。
(三)积极开展机关法治文化建设活动。结合职能,制定法治文化一面墙,悬挂法治宣传展板20余个,利用LED电子屏滚动播放各类法治宣传标语50余条,在局机关形成良好的法治宣传氛围;同时组织干部参加地区举办的法治摄影、书画展,获得优秀奖,组织单位全体干部参加全地区“读书分享会”,获得优秀组织奖。
三、开展社会普法宣传
(一)开展“法律法规进军营”活动。结合“送政策进军营”活动,组织干部深入各驻和部队,针对《宪法》《民法典》《退役军人保障法》等相关法律法规开展普法宣传活动32场次,发放各类宣传材料1500余份,向驻地官兵讲解各项政策法规,推动相关法律法规进军营。
(二)大力开展法治宣传活动,着力提高基层群众法治意识。结合“4·15”国家安全教育日、宪法宣传月、民法典宣传月活动,组织到广场、北慕市场、“访惠聚”工作队,面向基层群众开展法治宣传活动3场次,发放各类法治宣传材料1200余份,向各族群众解读宪法、民法典中与群众生产生活息息相关的法律法规,覆盖200余人次。
四、创新普法形式
本年度,我局致力将普法宣传工作与改革创新工作紧密结合,不断创新法治宣传机制、方式方法,转变以往线下单一化普法手段,建立健全短视频、微信等线上线下融合的宣传渠道,打造“互联网+普法”的宣传手段,不断提升法制宣传氛围效果。一是利用单位LED电子横屏,定期滚动播放各类法治宣传标语50余条;二是有效利用“法耀昆仑·直播讲法”栏目,开展《退役军人保障法》专题直播宣传1场次,详细解答相关退役军人的政策法规;三是充分利用抖音,发布退役军人移交安置、就业创业、拥军优属、优待抚恤、权益维护、激励褒扬等政策法规动漫小视频40部。通过新媒体宣传,不断提升各族群众法治观念,增强依法办事解决问题的法治意识。
一年来,我局普法工作虽取得一定成绩,但仍存在一些问题和不足,主要是法治宣传教育开展的范围和内容仍需扩大和丰富;执法队伍人员经验不足,专业度还有待进一步提升。
2024年,我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记关于退役军人工作重要指示批示精神和上级有关文件精神,以服务退役军人为重点,进一步深化“谁执法谁普法”普法责任制。一是加强领导干部和全体干部法律法规学习,提升领导干部运用法治思维和法治方式解决问题的能力;二是加大开展业务培训,加强与服务保障退役军人相关法律法规的培训,进一步提高全体干部的法律素质和水平;三是进一步扩大退役军人领域普法覆盖面,以学促行,依法执政,为和田地区社会稳定和经济高质量发展做出积极贡献。
和田地区退役军人事务局
2024年2月22日