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和田地区行署2022年度工作总结及2023年度工作计划

日期:2023-11-13 20:36  来源:和田地区行政公署办公室  浏览次数:3937
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核心提示:2022年,和田地区行署在自治区党委、人民政府的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神,完整准确贯彻第二次、第三次中央新疆工作座谈会精神,深入学习贯彻习近平总书记视察新疆重要讲话重要指示精神,贯彻落实自治区党委十届历次会议精神,按照地委工作要求,强化使命担当

2022年,和田地区行署在自治区党委、人民政府的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神,完整准确贯彻第二次、第三次中央新疆工作座谈会精神,深入学习贯彻习近平总书记视察新疆重要讲话重要指示精神,贯彻落实自治区党委十届历次会议精神,按照地委工作要求,强化使命担当,积极主动作为,经济运行总体平稳,民生保障持续加强,各项工作有序推进。

2022年工作开展情况

(一)社会大局持续和谐稳定。深入贯彻习近平法治思想,树牢法治思维,完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略,落实落细各项举措,广大群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。

(二)持之以恒抓好疫情防控工作。常态化抓好疫情防控各项措施落实,持续巩固疫情防控向好态势。

(三)经济运行保持在合理区间。完整准确全面贯彻新发展理念,坚持稳中求进工作总基调,经济社会各项事业得到全面发展,经济运行呈现稳中有进、进中提质、整体向好的态势。

1.农业产业提质增效。一是粮食和重要农产品供给能力不断提升。高质量推进高标准农田建设,粮食生产水平显著提升。二是畜禽产业集群建设稳步推进。推动集繁育、饲养、加工、物流、销售为一体的全产业链发展,畜禽规模化程度不断提升,三是农产品销售渠道不断拓展。加快对口援疆省市和田消费扶贫专柜、专馆、专区建设运营,助销和田农产品销售。搭建和田农产品线上销售专区,已与和田多家企业签订合作协议,和田农产品线上展示推广热度大幅提升。

2.工业规模稳步扩大。一是大力发展劳动密集型产业。规模以上劳动密集型企业数持续增长,规模以上工业企业数不断增长。二是培育企业转型升级。全年完成1家专精特新小巨人企业推荐(新疆于田瑰觅生物科技股份有限公司),积极培育专精特新候选企业,完成“小升规”19家,规上工业企业达到124家。三是加大中小企业金融支持力度。指导辖内各银行业金融机构开展中小企业“政银企”现场对接交流会18场次,为企业融资搭建了良好对接平台。

3.文旅产业发展有声有色。一是深入推进文化润疆工程。新创作各类文艺作品217部,舞剧《五星出东方》荣获中宣部“五个一工程”奖、“文华奖”,地县“三馆”接待游客、读者18万人次。二是大力实施旅游兴和战略。积极推进“引客入和”活动,开展“这里是和田”宣推项目,相关产品总阅读量破10亿。高起点规划旅游发展,推动全地区A级景区创建工作。三是加强文物保护利用工作。推进“国家历史、红色记忆”工程,实施约特干古城考古勘探项目。

4.商贸物流水平明显提升。按照“稳固一批、培育一批”思路,积极做好重点外贸企业服务,助力企业做大做强,形成龙头效应。加大外经贸政策争取力度,提振企业发展信心,营造了促进开放型经济发展的良好氛围。

5.有效投资持续扩大。严格落实项目调度考核机制,建立落实重大项目常态化管理工作机制,全力协调推进项目建设,充分发挥有效投资稳增长关键作用。

6.优势矿产资源开发利用进入实质性阶段。依托大型铅锌矿和大红柳滩锂铍资源,规划建设有色金属产业园,绿色矿业发展已成为和田经济高速发展的强劲增长点。

7.引资任务稳中有增。突出招商引资体制机制建设,强化日常调度考核,注重信息收集洽谈,创新招商方式方法。招引项目质量水平明显提高,和田投资关注度大幅提升,华润集团、江淮汽车、志存锂业集团等一批头部央企、私企签约投资和田。

8.财税保障充分有力。积极克服减税降费、退税政策性减收等因素影响,财政一般公共预算收入保持良性增长态势。

(四)持续推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。坚决把守住不发生规模性返贫的底线作为重要政治任务、摆在突出位置。一是守住了不发生规模性返贫的底线。二是脱贫人口家庭收入稳步增长。三是脱贫劳动力就业规模稳中有增。四是中央、自治区反馈问题得到全部整改。五是促进脱贫县发展有力有序。六是示范创建任务圆满完成。七是乡村建设稳妥有序推进。

(五)民生福祉全面增强。实施扩大就业工程。实施社保扩面提质工程。实施教育提升工程。实施全民健康工程。实施安居工程。

2023年工作安排

2023年是贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是实施“十四五”规划承上启下的关键之年。和田地区行署将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入学习贯彻党的二十大精神,贯彻落实习近平总书记视察新疆重要讲话重要指示精神,贯彻落实中央经济工作会议、中央农村工作会议的决策部署,在自治区党委的坚强领导和地委的团结带领下,坚持稳字当头、稳中求进,坚定信心、主动作为,确保2023年工作实现开门红,推动和田地区改革发展稳定各项事业不断发展进步。

(一)全力抓好经济高质量发展。贯彻新发展理念,融入新发展格局,认真总结经济工作,客观分析利好因素、不利影响,精准谋划确定2023年经济工作,做到分析判断准、政策跟踪紧、综合考虑全。

1.加快农业产业化步伐。一是提高粮食产量。坚决扛牢粮食安全政治责任,落实最严格的耕地保护制度,严守耕地保护红线,完成自治区下达的小麦约束性种植指标。二是持续发展农业主导产业。开展畜禽产业集繁育、饲养、加工、物流、销售为一体的全产业链补链、强链、延链,将和田建成全疆优势肉羊主产区和优质多胎肉羊供种基地。三是扎实推进高标准农田建设。完成2022年高标准农田建设存在的问题整改。

2.加快工业提质增效。一是持续扩大劳动密集型企业。不断优化产业布局,全力推进相关产业集聚化集群化发展。注重招商引资质量,抓好产业链上下游重点项目引进,不断完善优化产业链。贯彻落实国务院、自治区推进经济稳增长一揽子政策措施,常态化开展防范和化解拖欠中小企业账款专项活动,切实减轻企业运行负担。二是加快推进有色金属产业园规划建设。不断完善道路、供排水、供电等基础设施,为进驻各类企业提供良好的发展环境。全力推进项目建设工作,尽快实现资源优势转换为发展优势。

3.大力发展现代服务业。一是在狠抓社会消费品零售上下功夫。加强“四上企业”培育,鼓励体量大、经营好的个体经营户和小规模纳税人企业进行“个转企”或“小升限”,促进批零住餐行业指标均衡提升。继续做好成品油、汽车销售、报废汽车拆解等商贸行业的监管工作。二是在狠抓电子商务潜力挖掘上下功夫。规范乡村站点管理运营,提升农村电商普及率和服务覆盖率,加快培养一批“带货网红主播”,建成“和田好产品+和田好主播”的品牌直播体系。三是在狠抓文旅事业繁荣发展上下功夫。持续做优“我们的中国梦·中华文化耀和田”活动品牌。加大和田旅游宣传力度,提升和田旅游知名度和吸引力。四是在不断提高通关便利化上下功夫。积极争取“和田-喀什-乌鲁木齐集拼集运货运班列”常态化开行指标。

4.扩大有效投资补齐短板。持续落实项目协调机制、重大项目常态化管理工作机制,深度挖潜、科学谋划2023年地区固定资产投资及重大项目,抓紧办结一批项目前期手续,强化要素保障,力争一季度形成更多增量投资。加快推进重点项目建设,坚持资金要素跟着项目走,统筹用好各类资金,强化土地、用能、环评等要素保障,有力有序推进重点项目建设。

5.持续加大招商引资。聚焦“五大产业集群”发展,高位推动招商引资工作,积极做好企业对接服务、推动落地。强化招商服务保障,紧盯合同履约和项目开工组织各环节,积极协调办理用地、环评、招投标、开工审批等支撑要素,确保项目早落地开工、早建成运营。

6.抓好财税金融工作。一是实施减税降费措施。落实国家和自治区出台的各项减税降费政策措施,继续实施小规模纳税人、小型微利企业和个体工商户减半征收“六税两费”政策。二是持续开展金融风险排查整治。积极稳妥化解小额信贷风险,防止出现集中到期还款风险引发的产业风险。三是全面实施预算绩效管理。按照“花钱必问效、无效必问责”要求,对所有财政收支预算、各部门单位整体预算、政策和项目支出预算,实施全方位绩效管理和全过程绩效管理。四是牢固树立过紧日子思想。坚持勤俭办一切事业,压缩行政运行成本,把有限的资金用在刀刃上。

(二)持续抓好脱贫攻坚成果巩固提升。一是坚持和运用防返贫监测帮扶机制。坚持“动态监测、实时预警、未贫先防、突贫速扶、常态清零”工作原则,二是持续深化巩固拓展脱贫攻坚成果。常态测算收支状况,落实到户到人帮扶措施,确保做到应保尽保、应兜尽兜。三是全力推进项目建设和资产管理。加强衔接项目谋划设计、前期论证等工作,落实联农带农富农机制,提高入库项目质量。四是深入推进乡村振兴示范村创建。坚定不移推进示范村创建工作,探索建立示范创建长效机制,持续巩固提升2022年12个自治区重点示范创建成果。

(三)坚决守住生态保护红线。一是深入打好蓝天保卫战。把大气污染防治作为重中之重,提升优良天数比例;深化工业源和生活源治理,严控施工场地扬尘污染,加强机动车污染排放防控。二是深入打好碧水保卫战。坚持污染减排与生态扩容两手发力,着力打好重点流域综合治理攻坚战,推进河湖生态环境保护修复;以城市集中式水源地为重点,推进水源地规范化建设。三是深入打好净土保卫战。深入推进农用地土壤污染防治和安全利用,有效管控建设用地土壤污染风险;加强土壤污染重点监管单位土壤生态环境管理,督促企业落实主体责任。

(四)深入推进“放管服”改革。持续推进“最多跑一次”改革,立足和田实际,广泛深入调研,以企业、群众实际需要为导向推出本地化主题套餐落地运行,让改革成效更多惠及于民。

(五)持续保障和改善民生。抓好2023年十件民生实事。加快保障性租赁住房、公共租赁住房建设。牢牢守住安全生产红线底线。

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